Правовая помощь по взаимодействию с судебными приставами

Ответ Юриста ЮЦ ФОРУМ ПРАВА:

Добрый день, Михаил. Банк должен принять к исполнению исполнительный лист, в котором неверно указан ОГРН должника, при условии что необходимые сведения о должнике указаны верно.

Обоснование: В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк непосредственно взыскателем. Согласно ч. 5 ст. 70 Федерального закона N 229-ФЗ банк, обслуживающий счета должника, обязан исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств незамедлительно, о чем в течение трех дней со дня их исполнения уведомить взыскателя. В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный лист является исполнительным документом, требования к которому перечислены в ст. 13 указанного Закона. В исполнительном документе обязательно должны содержаться следующие сведения о должнике-организации:

- наименование;

- место нахождения;

- фактический адрес (если он известен);

- дата государственной регистрации в качестве юридического лица;

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

ОГРН в списке обязательных сведений, которые должен содержать исполнительный лист, не перечислен. В связи с этим суды полагают, что неуказание или неверное указание ОГРН не влечет недействительности исполнительного листа. Необходимость указания в исполнительном документе ОГРН законодательством не предусмотрена. В связи с чем неверное указание судом в исполнительном листе ОГРН должника не является основанием для неисполнения исполнительного листа (см., например, Постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 28.03.2016 N 09АП-6948/2016).

Ответ Юриста “ЮЦ “ФОРУМ ПРАВА”: Добрый день, Екатерина.

В данной ситуации важно, что со дня получения исполнительного документа от взыскателя лицо, выплачивающее доход, обязано удерживать денежные средства в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Если организация-работодатель удерживает алименты на основании исполнительного документа, полученного от службы судебных приставов, в котором указаны реквизиты получателя алиментов, то изменение такого документа допускается только службой судебных приставов по заявлению получателя алиментов.

Отметим, что виды исполнительных документов перечислены в ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ). В частности, к ним относятся исполнительные листы.

Исполнительный документ может поступить в организацию как от самого взыскателя, в пользу которого должны производиться удержания, так и от судебного пристава-исполнителя (ч. 1 ст. 9 Закона N 229-ФЗ).

Если исполнительный документ предъявлен к исполнению в организацию по месту работы должника, то алименты перечисляет работодатель. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе (ст. 109 Семейного кодекса РФ, ч. 3 ст. 98 Закона N 229-ФЗ).

Вместе с тем при направлении исполнительного документа в службу судебных приставов или непосредственно в организацию, в которой работает должник, взыскатель дополнительно должен представить заявление с указанием своих банковских реквизитов или адреса, на который следует переводить денежные средства (ч. 2 ст. 9 Закона N 229-ФЗ).

Возможность самостоятельного изменения реквизитов для перечисления алиментов зависит от того, каким образом исполнительный документ был передан организации для взыскания.

В соответствии со ст. 9 Закона N 229-ФЗ взыскатель вправе направить исполнительный документ о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 тыс. руб., непосредственно в организацию (минуя службу судебных приставов). В этом случае организация может перечислять алименты на новый счет по заявлению взыскателя.

В рассматриваемой ситуации организация производит взыскание с заработной платы и иных доходов своего работника на основании постановления, полученного от службы судебных приставов, в котором указаны банковские реквизиты для перечисления удержанных сумм. В указанном случае организация не имеет права перечислять алименты по новым реквизитам до тех пор, пока не будут внесены соответствующие изменения в исполнительный документ. Это обусловлено тем, что регламент обращения исполнительных документов строгий и любые отклонения от него недопустимы. Организация должна исполнить все предписания судебного пристава-исполнителя, указанные в постановлении об обращении взыскания, поскольку пристав обладает властными полномочиями, его требования обязательны для всех организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 6 Закона N 229-ФЗ).

В связи с изложенным , Екатерина, рекомендуем Вам обратиться к получателю алиментов, чтобы взыскатель, в свою очередь, обратился к судебным приставам с заявлением о смене реквизитов для внесения изменений в исполнительный документ и последующей его передачи в адрес организации.

    Ответ Юриста “ЮЦ “ФОРУМ ПРАВА” : Здравствуйте, Петр Семенович. Да. Если должник уклоняется от добровольного погашения задолженности по коммунальным платежам, кредитор вправе предъявить судебный приказ или исполнительный лист, выданный после вступления в законную силу решения суда, для принудительного исполнения в службу судебных приставов или направить его в банк или иную кредитную организацию, в которой у должника открыт счет, а если сумма задолженности не превышает 100 тыс. руб. - в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (п. п. 1, 2 ст. 428 ГПК РФ, ч. 1, 2 ст. 5, ч. 1, 2 ст. 8, ст. 9, п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Ответ Юриста “ЮЦ “ФОРУМ ПРАВА”: Кристиан Семеновна, добрый день.

   Да, правомерно. К иным исполнительным документам, на основании которых может производиться взыскание алиментов, относятся, в частности, судебные приказы, а также нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии.

Полезные документы:

- Часть 1 ст. 121, ст. 122, ч. 1 ст. 194, ст. 211, ч. 1 ст. 428 ГПК РФ

-  Пункты 1, 2, 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ

    Ответ Юриста “ЮЦ “ФОРУМ ПРАВА”: Здравствуйте, Ольга. Нет. Жилищным законодательством предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами, и установлено выселение из любых жилых помещений исключительно на основании судебного решения.

    Таким образом, проживание зарегистрированных граждан, не являющихся участниками исполнительного производства, в жилом доме в силу закона исключает возможность исполнения требования исполнительного документа о сносе данного объекта недвижимости в отсутствие судебного акта о выселении этих граждан.

      Если принудительное исполнение решения суда о сносе строения невозможно ввиду постоянного в нем проживания и регистрации лица, не являющегося стороной исполнительного производства, то судебный пристав-исполнитель обязан на основании п. 2 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве окончить исполнительное производство и вернуть взыскателю исполнительный лист.

  Полезные документы:

• Пункт 30 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022
• Пункт 2 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Ответ Юриста “ЮЦ “ФОРУМ ПРАВА”: Добрый день, Роман. Исчерпывающий перечень случаев, когда пристав возвращает исполнительный документ после возбуждения исполнительного производства, указан в ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве. Например, документ вернут, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа.

При возврате исполнительного документа пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства и направляет его сторонам.

Возврат исполнительного документа не препятствует взыскателю повторно предъявить его к исполнению, если не истек отведенный для этого общий срок. Однако, если документ вернули в связи с отсутствием у должника имущества, придется выждать определенное время. В большинстве случаев - не менее шести месяцев.

Подайте в службу приставов новое заявление о возбуждении исполнительного производства вместе с исполнительным документом.

Порядок повторной подачи такой же, как и первичной, главное, чтобы у вас были основания для повторного обращения и вы уложились в нужные сроки. Судебный пристав-исполнитель возбудит исполнительное производство на основании вашего исполнительного документа.

Основания для повторного обращения к приставам у вас есть, когда судебный пристав исполнитель возвратил вам исполнительный документ, потому что окончил исполнительное производство, не взыскав все положенное вам с должника по исполнительному листу имущество.

  Обращаем также Ваше внимание, что порядок повторной подачи заявлений такой же, как и первичной. Подайте в службу приставов повторное заявление о возбуждении исполнительного производства вместе с исполнительным документом. Если изначально исполнительный документ направлялся туда в электронной форме, подайте в суд, орган или должностному лицу, которые приняли соответствующий акт, заявление о повторной передаче в службу приставов электронного исполнительного документа. Производство возбудят на основании исполнительного документа по вашему заявлению (либо на основании только исполнительного документа, если он направляется в электронной форме) (ч. 1.1 ст. 12, ч. 1, 5 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

    Чтобы повторно предъявить исполнительный документ, у вас должны быть на то основания.

Основания для того, чтобы повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, у вас есть, когда:

1) вас известили о невозможности взыскания по исполнительному документу, направив вам постановление об окончании производства (о его окончании и возврате исполнительного документа). При этом с должника не взыскано все положенное вам. Такое возможно, если, например, у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание. Пристав принял все меры, чтобы его отыскать, но они не дали результата (ч. 1, 3, 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве);

2) в возбуждении производства отказано по устранимым основаниям и устранены обстоятельства, вызвавшие отказ. Например, вы восстановили через суд пропущенный срок предъявления исполнительного листа (п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).

   Роман, срок, который нужно выждать до повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, установлен для случая, когда производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое можно обратить взыскание (ч. 2.1 ст. 30, ч. 5 ст. 46 Закона об исполнительном производстве):

• шесть месяцев - если у вас исполнительный лист, судебный приказ, кроме того, какой-либо исполнительный документ о взыскании периодических платежей;

• два месяца - если у вас другой документ, например, исполнительная надпись нотариуса.

Этот срок можно не ждать, если вы получили сведения о том, что имущественное положение должника изменилось. После этого можно сразу подавать заявление, приложив информацию об изменениях.

После окончания исполнительного производства по другим основаниям либо отказа в его возбуждении специально ждать не требуется, но важно, чтобы изменились обстоятельства, по которым оно было окончено, либо были устранены причины отказа в возбуждении производства.

  Роман, важно, что предельный срок повторного предъявления исполнительного документа к исполнению равен сроку его предъявления к исполнению. Как правило, он составляет три года. Но если вы пропустили и восстановили срок по исполнительному листу, выданному арбитражным судом, подать его нужно в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока (ч. 1, 2 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

Предельный трехлетний срок надо считать:

1) со дня, в который вам направили постановление об окончании производства (о его окончании и возврате исполнительного документа), - в случае извещения вас о невозможности взыскания (ч. 3 ст. 22, ч. 1, 3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве);

2) со дня, следующего за днем, в который исполнительный документ был предъявлен в службу приставов в предыдущий раз, - в прочих случаях. Его предъявление в первый раз прервало срок, и с указанного дня он начал течь заново (ч. 3 ст. 15, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

Ответ Юриста “ЮЦ “ФОРУМ ПРАВА”:

 Добрый день, Светлана Игоревна. На дату заключения соглашения об алиментах (03.02.2012 г. ) требуется определить кратность согласованной суммы алиментов (20 000 руб.) величине прожиточного минимума на детей в Московской области. На эту дату она составляла 6 581 руб. Кратность в этом случае равна 3 (20 000 / 6 581). Далее прожиточный минимум на ребенка в Московской области за взыскиваемый период необходимо умножать на число кратности (3) для получения суммы проиндексированных алиментов. Разница между суммой проиндексированных алиментов и уплаченными алиментами подлежит взысканию. Дополнительная материальная поддержка ребенка не влияет на размер и индексацию алиментов, если в соглашении об алиментах на ребенка не указано, что денежные средства, которые потрачены на ребенка, засчитываются в сумму алиментов.

Обратите внимание, что Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц (ст. 99 Семейного кодекса РФ).

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении (п. 1 ст. 100, п. 1 ст. 103 СК РФ).

Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со ст. 117 СК РФ (ст. 105 СК РФ).

Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (п. п. 1, 3 ст. 113 СК РФ).

Индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа), в случаях, установленных ч. 1 ст. 9 и п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины - пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации (п. 1 ст. 117 СК РФ).

Размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами п. 1 ст. 117 СК РФ, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума (п. 2 ст. 117 СК РФ).

Фактически датой, с которой необходимо индексировать алименты, является дата составления и нотариального заверения соглашения (п. 1 ст. 100, ст. ст. 105, 117 СК РФ).

Так как соглашение было заключено 03.02.2012 г., с этой даты алименты подлежали индексации при росте прожиточного минимума на ребенка в Московской области.

Аналогичный порядок изложен в ст. 102 Закона N 229-ФЗ. При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины - пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Как указано в п. 1 ст. 113 СК РФ, судебные приставы вправе взыскать сумму индексации алиментов только в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Так как задолженности по основной (договоренной) сумме алиментов нет, они предъявляют к взысканию только сумму индексации за трехлетний период (с 01.04.2020 г. по 31.03.2023 г.).

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности (п. п. 2, 5 ст. 102 Закона N 229-ФЗ).

Порядок расчета задолженности по алиментам в твердой денежной сумме (от прожиточного минимума) приведен в п. 2.2 разд. II Алгоритма расчета задолженности по алиментам (Приложение к Письму ФССП России от 15.09.2016 N 00011/16/85969-АП):

,

где К - кратность прожиточного минимума (0,5 прожиточного минимума, 2 прожиточных минимума, 3 прожиточных минимума и т.д.);

В - величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, или в целом по Российской Федерации;

- сумма ежемесячных алиментов.

При индексации алиментов судебному приставу-исполнителю в первую очередь необходимо определить, какой сумме была равна величина прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, на момент вынесения судом решения.

Затем судебный пристав-исполнитель должен определить, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме (то есть определить кратность). Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета (Письмо ФССП России от 21.12.2011 N 12/01-31164-АП).

В данном случае кратность прожиточного минимума определяется на дату составления соглашения о выплате алиментов.

Соответственно, порядок определения суммы проиндексированных алиментов в Вашем случае будет следующий:

1. Необходимо сумму, установленную в соглашении в качестве алиментов, разделить на величину прожиточного минимума, установленного по месту проживания получателя алиментов на конкретный период составления соглашения об уплате алиментов. Полученный результат будет искомой единицей кратности.
2. Для определения нового размера алиментов требуется умножить получившееся кратное число на величину установленного на момент расчета прожиточного минимума. При этом индексация алиментов происходит, только когда величина прожиточного минимума увеличивается, а не уменьшается (п. 1 ст. 117 СК РФ, ч. 1 ст. 102 Закона N 229-ФЗ).

В Вашем случае бывший супруг выплачивает Вам алименты на содержание ребенка в размере 20 000 руб. по соглашению о выплате алиментов. Соглашение заключено 03.02.2012 г. (I квартал 2012 г.).

Прожиточный минимум в I квартале 2012 г. на детей в Московской области составлял 6 581 руб. (Постановление Правительства МО от 04.07.2012 N 880/23).

Кратность прожиточного минимума = 20 000 / 6 581 = 3.

Далее эта сумма кратности применяется к расчету индексации алиментов за соответствующие периоды - с 01.04.2020 по 31.03.2023.

Во II квартале 2020 г. прожиточный минимум на детей составил 13 317 руб. (Постановление Правительства МО от 23.09.2020 N 673/30).

Проиндексированная сумма алиментов, подлежащих уплате ежемесячно в течение II квартала 2020 г., составит 39 951 руб. (13 317 x 3).

Соответственно, за этот период судебный пристав вправе взыскать сумму индексации в размере 19 951 (39 951 - 20 000) руб. за каждый месяц II квартала 2020 г.

Аналогично производится индексация алиментов за весь период взыскания задолженности.

Освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 114 СК РФ).

Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от оплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов (п. 2 ст. 114 СК РФ).

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

К уважительным причинам неуплаты алиментов суды относят нетрудоспособность плательщика алиментов, прохождение им срочной военной службы, обстоятельства непреодолимой силы. Об ухудшении материального положения ответчика может свидетельствовать, например, снижение его заработка или иного дохода, а об изменении его семейного положения - увеличение числа лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание (п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", разд. IX Обзора судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015).

Относительно дополнительной материальной поддержки ребенка следует отметить следующее.

Как указано в Кассационном определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01.02.2022 N 88а-3546/2022 по делу N 2а-5320/2020 со ссылкой на Определение Конституционного Суда РФ от 06.06.2016 N 1417-О, при исполнении судебных актов о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей необходимо учитывать, с одной стороны, уровень защищенности прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке детей, а также необходимость максимального сохранения уровня их жизни, а с другой стороны, исключать чрезмерное обременение осуществляющих выплаты таких алиментов лиц. Следовательно, денежные средства, потраченные на ребенка и указанные в заявлении должником, не являются денежными средствами, переданными должником взыскателю в счет исполнения алиментных обязательств по решению суда при отсутствии об этих условиях соглашения между родителями.

Таким образом, законодательно не установлен запрет на указание в соглашении об алиментах на ребенка зачета потраченных дополнительных сумм в счет согласованной суммы алиментов. Но это в обязательном порядке должно быть согласовано между родителями. Запрещено уменьшать суммы задолженности по алиментам на несовершеннолетних соглашением сторон (ст. 114 СК РФ). В то же время алиментные обязательства, указанные в соглашении, могут исполняться и путем перечисления денежных средств на конкретные нужды ребенка в счет алиментов.

Если такое соглашение между родителями не было достигнуто, то все дополнительные суммы материальной поддержки не могут влиять на размер алиментов, в том числе на их индексацию.